第344章 首重水运

　　“这是未来的发展标准。五年之内不会推广，只是系统研究。”没等俞大为旁敲测问，在第二天的研讨会上，李衡就主动给他做了解释，“从现在起的五年之内，我们对铁路的目标是充分利用现有的米轨铁路系统，准备好未来的发展改造和升级。”

　　宽轨计划确实费钱又费力，短时间内实现不了，李衡也不会为了自己的理想而不顾现实。

　　现实中，东南亚的米轨已经不少了，暂时可以保障各大城市之间的铁路联系和运输。而华人现在的生活范围和控制区也主要集中在这些大城市和沿路的城镇中，很少深入乡村。在现有条件和利用率的基础上，铁路的压力并不算大，短时间内已经没必要修筑更多的铁路，只需要统一调整为1067毫米米轨，完善现有体系即可。

　　无论是重新制定新标准，还是培养人才，这些都需要时间来打基础。李衡很现实的提了一个五年过渡期。

　　“不说别的，宽轨新标准对钢筋水泥的需要都很大，这些只靠买是不现实的，要产量提高，差不多需要整个工业化体系的完善和发展。这些都不是三五年就能完成的。”李衡很清醒，这个五年过渡期也只是一个开始，从零到完成整个宽轨体系，即便是理想状态下，也差不多需要一两代人的付出。

　　俞大为点了点头并没有多说什么。

　　他是很好的执行者，或许他还没有看明白宽轨的众多优点，却并不会轻易反对上级的观点，何况是三巨头统一了的观点。他明白君臣之道，却不打算当诤臣，就算有异议，也至少有五年时间来潜移默化地让上边来改变初衷。

　　至少五年内的铁路发展规划不影响整个国家的运转，何况铁路在先锋军要发展的运输体系中，并不算最主要的。

　　排在先锋军交通运输第一位的是水运。

　　东南亚平原地区比江南水乡还要水乡。大大小小的密布河流让铁路和公路建设为体系的成本很高，但水运却天然成了延伸沟通到各处的网络体系。

　　先锋军在和日本开战的时候，后勤大部分是靠水运解决的，只是一条中上游半通航的湄公河就已经让先锋军在万象站稳了脚跟，进而攻略泰国和周围地区。

　　攻略缅甸时，在日本人控制铁路时，也是缅甸伊洛瓦底江的航运让先锋军得以顺利的从北向南一路打到了海边。

　　而越南和马来亚的稳定虽然内河水运的作用小一些，但沿海的海运却起到了决定性的作用。

　　先锋军排名第一位的水运规划除了内河航运，还有沿海运输。

　　连接华夏、日本等地区的近海运输，需要考虑英法的威胁，主要还是借助美国人，去欧洲和美国的远洋运输更是全指望美国人了。

　　正是考虑到了接下来英法的攻击和破袭，沿海运输也暂时没法作为重点来扶持，只能把重点倾向内河水运。

　　“就算英法封锁了海洋，内河水运也能保障国内大规模物资运输的畅通。”俞大为也明白水运的作用。铁路牵扯工业方面较多，内河水运却略差一些。不需要钢铁，延续了上千年的木船甚至是竹排就足以维持内河水运的畅通。

　　“不论是木船还是铁船，我们的内河水运船只都需要标准化。这样更方便制造、维护和管理。”李衡在交通规划上特地提到了这一点。

　　“大善！”一想到美国在二战中全面爆发的自由轮，也就知道了标准化的好处，俞大为心中也为之点赞。

　　“只是这牵连甚广，需徐徐图之。”这标准化肯定要触动很多人的利益，尤其对现有船只的影响最大，牵扯到大量的普通民众，很容易激起民变，他不由谨慎提议道。

　　“不会强制执行，经济、法律和行政手段多管齐下，就足矣。”李衡不由笑道。

　　赵易已经给他讲过了，如今他又转述给俞大为：“我们会把船只详细分为鼓励型、限制型和淘汰型。然后用减免税费的方式鼓励标准化船只，同样用税费的方式限制那些不符合条件的船只，采用经济手段和法律手段强制淘汰其中一部分严重落伍的。”

　　“还是经济手段好。”俞大为微微点头赞道。

　　“所以我们先准备了十年调整期。而且这是一个长期的方针政策，因为标准也在随着时代的发展不断在改变。”李衡明白这是个长期任务，急不得。

　　随着科技的发展，或者木船就变成钢铁船和玻璃钢船了，或者油耗标准和排放标准都提高了，这都使得规范标准都在不断变化，更不用提实际推行了。

　　“充分考虑到南洋地区的林木众多，力推标准化木船的策略也很好。”俞大为对这份标准化方案还是很认可的，尤其这份方案从实际出发，看来是用心了。

　　先锋军三巨头这种务实的精神也是他愿意来东联国的主要原因之一。

　　“美国人处理的登陆舰船可以短期应用，但还是不够经济标准，可以借鉴参考，不适合当做标准推行。”李衡特地强调了那些美国货。

　　美国人二战前就在大减价处理战争物资，先锋军凭借和美国人相熟的关系，淘了一大批廉价二手货。美国登陆舰艇就是其中之一。

　　仅仅lcvp的辛金斯艇，美国人就造了2万多艘，就算二战中损耗了一部分，还有大量剩余。

　　先锋军一口气接收了大小各类型号共500多艘。这些部分用于登陆作战等军事用途。因为吃水浅，一部分还直接进入了内河航道，承担了部分军事后勤运输的任务，甚至还担负了部分民用物资运输的任务，已为民众所熟知。

　　这年头东南亚地区能有个柴油动力的钢铁船就已经被人看稀奇了，何况这样大规模使用的。不少人建议按照美国人这些大规模使用的登陆舰艇的规格来设定标准，现在被李衡直接否决了。

　　美国人的这些登陆舰艇确实结实耐用，但却不适合对经济型要求更高的民用航运。

　　“标准不止是船只的标准，民用船只甚至以后的军用运输船，我们还需要考虑水路联运的集装箱的配套标准。”李衡又道。

　　集装箱的概念，俞大为已经听李衡解释过了，一听就明白其中的关键所在，不由为之叹服。如果船舶也考虑集装箱标准，真的可以轻松实现水路联运，将大大减少流通成本。

　　虽然集装箱在五十年代中期才开始出现普及，但不意味着这个时代的人们不识货，也不意味着没有人提这些想法，只是原有的标准牵扯利益甚广，不是那么轻易被动摇。仅仅一个人力成本和码头机械化作业的费用，就让资本大鳄们不愿意推广集装箱运输。甚至码头的装卸工们和水手们也会联合起来，把让他们利益受损的集装箱排挤出去。

　　先锋军已经给集装箱设置了专利，但并没有多少人在意这个。不过在先锋军的地盘上，却可以提前布置，及早推行。

　　“考虑到普通集装箱的带货毛重得二十多吨，40尺平底货柜的带货毛重更是得36吨重，所以内河水运货船的标准怎么也得以放下一个标准箱。至少有一个30吨级。按照集装箱算，双倍、三倍的，60吨级和100吨级也必不可少。为了灵活运转散货，虽然无法安置标准集装箱，10吨级也必不可少，或者可以考虑航空集装箱联运标准。编组船队也需要提前考虑标准化。”李衡也明白现实推广困难重重，仅仅一个码头的机械化装卸就让先锋军的推广难度大增，但规划要放在前边，眼界要放在十几年甚至几十年后。

　　规划中最先推广的还是大型水运货船。不少河流都可通行千吨货船，甚至万吨轮，直接由海登陆。

　　“不少河段潜力还是很大的，不过需要修整，暗礁和旱季水流不平均等问题相对比较突出。”俞大为已经提前摸底，对东联国的水运有了一个大致的了解。

　　抛去最西边动荡的恒河流域不谈，中南半岛上有五大河流，分别是缅甸那边的伊洛瓦底江和萨而温江，泰国的湄南河，沟通多地的湄公河，以及越北的红河，被人俗称为“五爪金龙”。

　　其他河流更是大大小小，数不胜数。但都有一个缺点，受东南亚季节性气候影响很大。

　　雨季时，水量充足，而到了旱季，水量减少不说，甚至有些河段还会出现断流。万象附近的湄公河段，在枯水期就有过深不及膝的描述。

　　东南亚不少地区开发较晚，现在很多地区也没有开发，不要说各流域沟通了，就算一条河流，有些地方的河段都从没有疏通过，水文不明，暗礁丛生，根本无法通航。

　　“我们规划中已经很明确地提出，会在各河段疏通水道。还会在各地兴修水库和水坝，兼顾灌溉、发电和航运，调节各季水量。另外，我们还计划在合适的地方修建运河，用来沟通各大水系，进行跨流域调水。”李衡笑道，“不过，这就需要你们多跟水利部沟通，一起协调发展了。”


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